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拉貝爾副主席在開幕式上的講話

發布時間:1999-10-19作者:拉貝爾來源:國合會

  溫家寶副總理、曲格平教授、劉江副主任、解振華局長、各位委員、各位中外專家、朋友們:   今年正值中國的50周年大慶。我們在這個特別的時間來到北京,感到特別榮幸。

  這是我們第二屆國合會的第三次會議。我想談一點關于國合會過去工作和未來挑戰的看法。

  中國政府采取了兩項非常重要的戰略:社會主義市場經濟和可持續發展。這對中國和全球的未來都將產生影響。按照我們的理解,中國的"十五"計劃將在很大程度上將這兩個戰略結合起來。正如朱镕基總理去年所講的那樣,"我們不能以犧牲環境為代價發展經濟。我們必須堅持可持續發展戰略。

  中國在這方面已經采取了有力措施,其中包括:關閉污染工廠,改善水利,植樹造林,清淤清污等。中國正在能源生產、替代能源、工業過程和農業生產中開展對新清潔技術的調查、試驗和應用。盡管采取了諸多措施,但中國政府認識到它還面臨嚴重挑戰,需要采取更多措施。

  國合會匯集了各領域的中外優秀專家和機構代表。而國合會各工作組所進行的研究以及所提建議也是針對中國政府正在努力尋求解決的問題,其中包括能源戰略、環境經濟、污染控制、貿易、生物多樣性、交通和清潔生產等。

  同樣重要的一點是,國合會及其工作組已經從以前的一般性交流轉向更為實際的建議,并且最近開始實施了一些示范項目。這是一個非常好、非常有意義的轉變。

  與世界上其他國家一樣,中國所面臨的一個重要挑戰是使各級政府、企業和公眾都參與到環境保護中來。我們有些人去過模范城市廈門和大連,親眼目睹了它們在社會各界都參與的情況下所取得的進步。他們的成功應歸于出色的領導、較強的公眾意識、有效的經濟激勵措施和有力的法律保障。地方省市的代表將使本次會議受益不少,我們對他們表示歡迎。

  我認為,政府、企業和社會之間有機會達到真正的統一和聯合。國合會的一個任務就是如何幫助中國向這個共同的目標努力。

  環境政策在過去僅被認為是一個控制污染的問題。而現在我們對環境已經有了一個更加全面的認識。這包括生態建設的概念,即需要以可持續的方式保護和利用資源。另外,中國現在也比以往更加重視環境與經濟發展的聯系??沙掷m發展現在已經成為中國政府的一個中心主題。中國已經深刻地認識到,環境惡化是造成貧困的原因之一。中央部門正在努力將環境保護納入到發展規劃中去。

  中國對環境問題的重視當然是有很多原因的。但我想我們可以自豪地說,國合會是起了一定作用的 "十五"計劃的制定給我們提供了一個繼續為中國做出貢獻的機會。這既是一個機會,也是一項很大的責任。 我們如何面對這樣的機會呢?首先,也是最重要的,我們所提的政策建議不僅應該是合適的和戰略性的,而且是可行和實用的。中國已經接受了一般性的觀念和思想?,F在,我們應提出具體而有操作性的建議。

  我們應該考慮到,"十五"計劃將比以前更加遵循市場規則(社會主義市場經濟)。實際上,市場確實可以改進資源分配。同時,委員會可能會建議引入市場激勵機制(例如價格機制),這樣,從工廠到個體農民,每一個人都可以體會到資源可持續利用對他們的好處。但是,也有這樣的情況,市場本身及其相關因素并不能夠考慮到一些環境成本的問題。在這方面,委員會也可以提出解決方法和手段,以保護我們這一代和下一代的公共利益。

  當我環視會場的時候,我看到的是一個特別的群體,是一個出色的智囊團;我看到的是富有責任心和影響的人們,是具有智慧和能夠幫助中國實現可持續發展目標能力的人們。

  對于我們這些外方委員來講,一項特別任務就是為中國的朋友們提供國際上在可持續發展領域的經驗。我們必須保證提出的建議是建立在中國國情基礎上的,這些建議是合適的,可行的,是可以在中國實踐的。另外,你們還要負責這些建議的后續活動,即確保他們能夠融入政策和行動。我認為,委員會成功的一個中心措施就是看政策在多大程度上變化,在多大程度上被應用。最后,盡管我們的工作是在政策級上的,看上去很抽象,但我們在實際生活中起到作用--在工廠里、在黃土高原的土地上,在中國的河流中,乃至人們的幸福生活。除此之外我還要補充一下,政策并不只是從上至下執行的。我們應該學習中國各方面的經驗,這些經驗可以影響政策的制定。使政策與行動聯系起來正是我們國合會開展試驗項目的目的。

  在今年的委員會會議上,我們請來了兩位嘉賓做主旨發言并幫助我們開展討論,他們是莫里斯·F·斯特朗和國家計委的鄭新立先生。能夠得到中國政府的邀請并在這樣重要的問題上提出建議,國際委員感到非常地榮幸。

  

  


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